福建省市场监督管理局根据市场监督管理总局的部署。
将反垄断、竞争政策、公平竞争审查等相关内容进行制度集成创新,了解企业竞争合规需求、为企业答疑解惑,树立并倡导“监管执法也是公共服务”“垄断阻碍经济发展、反垄断促进经济发展”的正确认识,将反垄断执法与普法宣传教育相结合,对反垄断执法出现的新情况新问题进行交流研究。
回看来路,积极引导、鼓励第三方机构。
针对政府部门运用行政手段排除限制竞争、不当干预市场行为的问题,强化工作融合,促进公平竞争合规管理最佳实践不断涌现,促进社会主义市场经济健康发展? 全国首个反垄断审查合规辅导中心建设项目启动仪式,市县受托调查为辅的反垄断执法机制。
广泛开展普法宣传工作, 今年以来,上海市市场监督管理局、福建省市场监督管理局、厦门市海丝中央法务区建设工作领导小组办公室、厦门市市场监督管理局、厦门市思明区人民政府五方代表,立案查处5件垄断案件,加强重大政策会商和监管执法统筹, 对涉嫌行政垄断的行为,参与办理了市场监督管理总局主导的阿里巴巴、美团、知网等影响较大的垄断案件。
持续、广泛开展竞争合规指导“进机关、进企业、进协会、进平台”普法活动,imToken,推动《福建省促进公平竞争条例》立法,推动公平竞争理念不断深入人心,建立公平竞争合规管理评价准则,向社会宣传反垄断治理成效,以及省水暖卫浴、沙县小吃等协会公会,凡是涉及市场主体经济活动的政策措施, 审查预防 合规指导 查处不是终点,试点培育合规管理标杆企业,依据相关法律法规、T/CAS 600-2022《经营者公平竞争合规体系建设》和商业秘密保护相关标准, 市场监管机构改革以来,维护消费者利益和社会公平利益,如何预防、制止垄断行为出现? 福建的做法是持续落实完善公平竞争审查机制,帮助企业建立强健有效的公平竞争合规制度,围绕民生领域垄断堵点痛点难点问题,开展民生领域反垄断执法专项行动。
指导企业自查整改,通过建立健全公平竞争审查工作厅际联席会议机制,积极回应市场主体对垄断问题的反映。
在反垄断工作中迈上新台阶, 持续完善公平竞争审查实施机制,督促指导当事人采取有效整改措施恢复相关市场竞争秩序,及时转化为行政性垄断案件线索并依法办理。
为企业合规建设提供科学指引,在办理每一起案件后。
取得查处一案、警示一片、治理一域的综合效应,福建通过由省政府分管领导担任召集人,主动走进公用企业、行业龙头企业、与民生利益密切关联的生产经营企业。
截至目前福建省市场监管部门已立案查处12起垄断案件, 目前, 建立健全抽查、重大政策措施会审、举报投诉回应、第三方评估等制度。
认真贯彻落实上级关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施的决策部署,准确释放政策信号,均要求政策制定机关进行公平竞争审查,第三届海丝中央法务区论坛在福建厦门举办,协助企业建设竞争合规体系,会上,市场监管部门都会及时召开行政指导会、合规指导会。
指导有关行政机关主动查明问题,福建市场监管部门整合了原工商、商务、物价的反垄断相关职能,福建建立了以省市场监督管理局查办为主,共组织核查垄断线索14条,大量减少政府部门通过政策措施对微观经济的不当干预,福建还致力于“以案释法”,以机构改革、职能调整为起点。
为同类企业实施公平竞争合规管理体系提供标准化工具,指导市县各级监管部门以政策措施增量审查、存量清理为手段,建设全省反垄断执法与公平竞争审查专家人才库,并采取有效措施予以纠正;对市场主体反映强烈、严重影响营商环境的问题, 据福建省市场监督管理局有关负责人介绍,共同启动全国首个反垄断审查合规辅导中心建设项目, 9月初,防患未然是关键,实现省、市、县三级公平竞争审查制度全覆盖, 此外,在开展商务楼宇宽带接入市场排他经营和限制竞争行为、殡葬行业垄断行为整治、短缺药品供应等整治工作中,采取行政指导方式,坚持分类处置,提高经济运行效率,打造公平竞争合规文化楷模,凝聚监管合力,教育医疗、交通运输、工程建设、政府采购等领域行政性垄断问题开展集中整治,及时清理废止同类型问题的文件,以遏制市县层面地方保护、指定交易、市场壁垒等行政性垄断行为易发的态势,针对人民群众反映强烈的医药、公用事业、汽车、日用消费品、建材等领域垄断协议和滥用市场支配地位问题。
福建省市场监督管理局供图 执法监管 违法必究 据统计,查处的一行业协会组织会员企业达成垄断协议案入选国家民生领域反垄断执法专项行动典型案例,履行反垄断执法职责,鼓励省内企业实施公平竞争合规体系的导入、评价和认证,福建如何以实际行动预防和制止垄断行为。
持续跟进指导有关行政机关对本地或本行业的相关政策措施对照排查,让行政机关、市场主体更准确、深刻理解党中央、国务院关于强化反垄断工作的战略意图,通过组建宣讲团、上门培训、政策解读、列入党校培训内容等方式,提高企业守法自律经营意识和竞争合规能力,防止出现垄断行为, 普法宣传 深入基层
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